4月2日，波蘭PGE公司首席執(zhí)行官Wojciech Dabrowski表示，波蘭首座核電廠建設(shè)項(xiàng)目成本將超出公司能力范圍，恐無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)。目前，波蘭正在尋求能夠?yàn)樵擁?xiàng)目提供49%資金成本的技術(shù)供應(yīng)商。



PGE旗下全資子公司PGE EJ1正牽頭準(zhǔn)備在2040——2045年間建設(shè)6——9 GWe核電裝機(jī)容量。2020年3月，波蘭政府戰(zhàn)略能源基礎(chǔ)設(shè)施顧問(wèn)Piotr Naimski表示，該項(xiàng)目前10年成本預(yù)計(jì)高達(dá)600億茲羅提（約合141.4億美元），20年總成本約為1000——1200億茲羅提（約合235.6——282.8億美元）。







2020年3月，Naimski在華盛頓會(huì)見(jiàn)美國(guó)能源官員時(shí)表示，波蘭預(yù)計(jì)將在2021年確定潛在核電項(xiàng)目合作伙伴及具體廠址。



2018年11月，波蘭政府公開(kāi)了應(yīng)對(duì)氣候變化的工作草案，計(jì)劃在2040年新建6座核電站，其中兩個(gè)是要建在波羅的海沿岸的arnowiec或Kopalino。根據(jù)規(guī)定，波蘭計(jì)劃建造的六座核電站必須告知鄰國(guó)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。然而除奧地利外，波蘭尚未將該計(jì)劃告知其他任何鄰國(guó)。波蘭是否在無(wú)視國(guó)際規(guī)則，已經(jīng)引起了爭(zhēng)議。波蘭第一個(gè)核電站可能將在四年之內(nèi)在波羅的海沿岸的Zarnowiec開(kāi)始建設(shè)，該地距德國(guó)邊境僅150公里。國(guó)際法規(guī)定建設(shè)此類項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，但是波蘭并未履行，作為鄰國(guó)的德國(guó)對(duì)此表示不滿。



德國(guó)國(guó)會(huì)議員西爾維亞·科廷·烏爾在2019年11月底致信經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾，表示德國(guó)迄今未曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)此事，并且“無(wú)法理解和接受”這一事實(shí)。阿爾特邁爾呼吁德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)核安全委員會(huì)主席，應(yīng)在國(guó)際法框架內(nèi)與波蘭政府進(jìn)行磋商，但到目前為止沒(méi)有得到任何反饋。



預(yù)計(jì)2024-2043年間，波蘭將有9GW的核電裝機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，發(fā)電廠的使用壽命估計(jì)為60至80年。根據(jù)計(jì)劃，首批核電站可于2033年投入運(yùn)營(yíng)。







波蘭通過(guò)核電來(lái)替代煤電



波蘭能源部長(zhǎng)近期表示，波蘭正建設(shè)的三座燃煤電廠可能是該國(guó)對(duì)于化石能源的一筆投資。這意味著歐盟的東歐成員國(guó)將重新啟動(dòng)核電作為能源轉(zhuǎn)型的路徑。



1991年簽署的《聯(lián)合國(guó)埃斯波公約》規(guī)定，如果某些建設(shè)項(xiàng)目可能破壞環(huán)境，可能受到影響的國(guó)家有權(quán)要求與項(xiàng)目建設(shè)國(guó)進(jìn)行磋商。對(duì)于建造核電站，建設(shè)國(guó)有義務(wù)進(jìn)行跨境環(huán)境影響評(píng)估。但是，波蘭核電站的建設(shè)并未與鄰國(guó)溝通。



波蘭國(guó)家資產(chǎn)部國(guó)務(wù)秘書阿瑟·索博恩（ArturSoboń）稱，波蘭已針對(duì)《2040年能源戰(zhàn)略》進(jìn)行了戰(zhàn)略性環(huán)境影響評(píng)估，“未發(fā)現(xiàn)對(duì)其他成員國(guó)的潛在環(huán)境影響”，其結(jié)果也已提供給EURACTIV。



波蘭方面認(rèn)為這六個(gè)核電站的建設(shè)不會(huì)影響鄰國(guó)。由于未收到德國(guó)方面要求進(jìn)行進(jìn)一步環(huán)境評(píng)估的請(qǐng)求，因此也沒(méi)有向鄰國(guó)提交環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果。



這與德國(guó)國(guó)會(huì)議員科廷·烏爾的說(shuō)法，有所不同。她在回應(yīng)EURACTIV的要求時(shí)寫道，波蘭“故意隱瞞了其核電計(jì)劃”，因而違反了國(guó)際法。



波蘭堅(jiān)定以天然氣和核能發(fā)電作為綠色電力的有力補(bǔ)充



出于環(huán)境和能源安全方面的考慮，更新老舊燃煤發(fā)電廠是波蘭的頭等政治要?jiǎng)?wù)。但是，在加快推進(jìn)可再生能源計(jì)劃的同時(shí)，波蘭也在努力推動(dòng)新建天然氣發(fā)電站和核電站來(lái)填補(bǔ)這一缺口。



鄰國(guó)奧地利的情況截然不同。盡管該國(guó)地理位置遙遠(yuǎn)，但奧地利在一年前就開(kāi)始對(duì)波蘭的核計(jì)劃進(jìn)行跨境評(píng)估。評(píng)估已在兩周前完成，奧地利聯(lián)邦環(huán)境局對(duì)此發(fā)表了意見(jiàn)。該意見(jiàn)引起了對(duì)波蘭在建核電項(xiàng)目的關(guān)注，目前尚不清楚如何處理放射性廢物，對(duì)于可能發(fā)生的事故和外界攻擊也缺乏應(yīng)對(duì)策略。



另外，核計(jì)劃中擬建設(shè)的一個(gè)高溫反應(yīng)堆目前尚無(wú)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。波蘭方面的評(píng)估結(jié)果認(rèn)為建設(shè)核電廠對(duì)境外沒(méi)有影響。但是根據(jù)奧地利環(huán)境署的說(shuō)法，波蘭方面對(duì)于核電站的評(píng)估沒(méi)有意義，因?yàn)槠湓u(píng)估僅僅是基于早在2011年進(jìn)行的核計(jì)劃的初步環(huán)境評(píng)估而得出的結(jié)論。而且，近年來(lái)，由于福島核電站事故，對(duì)核電廠安全和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估發(fā)生了變化。



波蘭的能源過(guò)渡支持經(jīng)費(fèi)被削減了50％



根據(jù)近期發(fā)布的新歐盟預(yù)算提案，歐盟計(jì)劃支付給波蘭的20億歐元的過(guò)渡基金將減少一半，這是對(duì)尚未簽署歐盟2050年“氣候中和”目標(biāo)的國(guó)家進(jìn)行的懲戒。



根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)卿的表態(tài)，他們目前正在考慮德國(guó)是否也應(yīng)提交磋商請(qǐng)求。國(guó)會(huì)議員科廷-烏爾于近日向負(fù)責(zé)監(jiān)督跨境環(huán)境影響評(píng)估的歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)投訴。她說(shuō)，在其擔(dān)任歐盟理事會(huì)主席期間，德國(guó)政府應(yīng)“擔(dān)當(dāng)歐洲范圍內(nèi)淘汰核能的先鋒，同時(shí)采取果斷行動(dòng)。”



但這并沒(méi)有改變波蘭可能發(fā)展核能的事實(shí)。畢竟，該國(guó)目前近80％的能源來(lái)自煤炭，并且面臨著極大的碳減排壓力。波蘭并非唯一力挺核能的國(guó)家。在12月的歐盟峰會(huì)上，捷克、匈牙利和法國(guó)主張?jiān)谧罱K宣言中加入一項(xiàng)附加條款，到2050年，允許通過(guò)核能實(shí)現(xiàn)氣候中和。



鑒于歐盟成員國(guó)對(duì)其能源結(jié)構(gòu)擁有主權(quán)，每個(gè)國(guó)家都可以自行決定。



核能不在歐盟新成立的“過(guò)渡基金”范圍內(nèi)



歐盟區(qū)域政策專員埃莉莎·費(fèi)雷拉（Elisa Ferreira）近日透露了1000億歐元的過(guò)渡基金部分細(xì)節(jié)，該基金是歐洲綠色協(xié)議財(cái)政重要組成部分，旨在到2050年使歐盟成員國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候中和。核能投資沒(méi)有在該基金范圍內(nèi)。